В администрации Охинского муниципального округа 22 апреля прошли публичные слушания по годовому отчету об исполнении бюджета за 2025 год. На обсуждение был вынесен проект решения Собрания округа «Об утверждении отчета об исполнении бюджета».
С основным докладом выступила начальник финансового управления Ольга Парусова. Она представила ключевые параметры исполнения бюджета и структуру доходов и расходов.
По итогам 2025 года бюджет округа исполнен с превышением первоначально утвержденных показателей. Доходы составили 5 млрд 686 млн рублей — это 100,5% от уточненного плана и на 60,6% выше первоначальных назначений. Расходы достигли 5 млрд 538 млн рублей (96,5% от уточненного плана), что на 52,6% выше исходного уровня.
Таким образом, бюджет исполнен с профицитом в размере 148 млн рублей.
Как отметила Ольга Парусова, в течение года параметры бюджета существенно корректировались. Общий объем доходов был увеличен более чем на 2,1 млрд рублей, в основном за счет безвозмездных поступлений из вышестоящих бюджетов.
В структуре доходов основную долю — 81% (4 млрд 590 млн рублей) — составили безвозмездные поступления. Налоговые и неналоговые доходы обеспечили 19% (1 млрд 96 млн рублей). Уточненный план по этим поступлениям выполнен на 107%.
Наибольший удельный вес среди безвозмездных поступлений пришелся на субсидии — 39% (1 млрд 810 млн рублей). Значительную часть также составили субвенции — 32% (1 млрд 484 млн рублей), дотации — 23% (1 млрд 70 млн рублей), а также иные межбюджетные трансферты.
Расходная часть бюджета традиционно сохраняет социальную направленность. Общий объем расходов составил 5 млрд 538 млн рублей, из которых 36% профинансировано за счет средств местного бюджета, 61% — областного и 3% — федерального.
Основной объем расходов (93%) пришелся на реализацию муниципальных программ. Непрограммные расходы составили 7%.
Ключевыми направлениями расходования средств стали:
— заработная плата работников бюджетной сферы — 2 млрд 847 млн рублей (50% всех расходов),
— жилищно-коммунальное хозяйство и благоустройство — 1 млрд 729 млн рублей (31%),
— образование — 2 млрд 290 млн рублей (41% в отраслевой структуре расходов).
Значительные средства также направлены на дорожную деятельность, культуру, социальную политику и развитие физической культуры и спорта.
В частности, на дошкольное образование направлено 952 млн рублей, на общее образование — более 1 млрд рублей, на дополнительное образование — 171 млн рублей.
В сфере ЖКХ средства распределены между жилищным хозяйством, коммунальной инфраструктурой и благоустройством.
Кроме того, в 2025 году муниципалитет привлек бюджетный кредит в размере 50 млн рублей. Муниципальный долг по состоянию на 1 января 2026 года составил 64 млн рублей.
Подводя итог, Ольга Парусова отметила, что исполнение бюджета проходило «в ситуации экономического кризиса и жестких финансовых ограничений». По её словам, ключевой задачей остается оптимизация расходов и расстановка приоритетов, а также поиск внутренних резервов и перераспределение средств внутри муниципальных программ для достижения их целевых показателей.
После основного доклада с отчетами выступили главные распорядители бюджетных средств.
С отчетом выступил директор департамента архитектуры, земельных и имущественных отношений администрации округа Дмитрий Терёхин.
Он отметил, что департамент выступает администратором неналоговых доходов от использования муниципального имущества. В 2025 году такие поступления составили 52 млн рублей — на 3,5% больше, чем годом ранее. Рост обеспечен, в том числе, за счет взыскания задолженности прошлых лет по аренде земельных участков, используемых под жилищное строительство.
При этом общее количество действующих договоров аренды сократилось до 472.
Расходы департамента как главного распорядителя бюджетных средств существенно снизились — на 64% по сравнению с 2024 годом — и составили 1 млрд 160 млн рублей. Освоение бюджетных средств по итогам года достигло 99,7%.
Как и в предыдущие периоды, основная часть расходов (94%) была направлена на реализацию мероприятий муниципальных программ.
Ключевым направлением стала программа обеспечения населения качественным жильем. На её реализацию направлено 974,7 млн рублей — 84% от общего объема расходов департамента. При этом в сравнении с 2024 годом объем финансирования по данной программе снизился.
В 2025 году в округе расселено 28,7 тыс. квадратных метров аварийного жилья — это 664 семьи. Из них:
— 199 семей получили денежные компенсации (8,3 тыс. кв. метров),
— 448 семей обеспечены жильем на первичном рынке (19,7 тыс. кв. метров),
— 18 семей — на вторичном рынке (0,7 тыс. кв. метров).
Для сравнения, в 2024 году было расселено 173 семьи с общей площадью 5,8 тыс. кв. метров по компенсациям и 258 семей (11,3 тыс. кв. метров) — на первичном рынке.
Освоение средств по программе составило 99,8%. Неосвоенный остаток субсидии — 1,9 млн рублей — связан с особенностями финансирования со стороны фонда.
По программе совершенствования системы управления муниципальным имуществом расходы составили 44,2 млн рублей, что на 72% меньше уровня предыдущего года. Средства направлялись, в частности, на содержание имущества МКП «ЖКХ», приобретение объектов в муниципальную собственность, кадастровые работы и исполнение обязательств после реорганизации МУП «Рынок Центральный».
Отдельно отмечено приобретение модульного здания для размещения отделения «Почты России» в селе Москальво.
По программе обеспечения населения услугами жилищно-коммунального хозяйства расходы составили 29,5 млн рублей (100% от плана). Средства направлены на взносы за капитальный ремонт муниципального жилфонда и компенсацию недополученных доходов ресурсоснабжающим организациям.
В рамках других направлений:
— по программе развития образования приобретено 8 жилых помещений для детей-сирот и отремонтировано 7 квартир (17,6 млн рублей),
— по линии поддержки сельского хозяйства выплачены субсидии личным подсобным хозяйствам на содержание скота (13,5 млн рублей),
— малому и среднему бизнесу предоставлена поддержка в размере 2,8 млн рублей,
— на формирование комфортной городской среды направлено 2,7 млн рублей (в том числе на муралы и уличное оформление),
— в рамках поддержки коренных малочисленных народов Севера приобретено оборудование для традиционной хозяйственной деятельности.
Далее с докладом выступила заместитель главы администрации округа, директор департамента социального развития Анна Исаева.
По её словам, на 2025 год департаменту было доведено 3 млрд 53 млн рублей. Фактическое исполнение составило 2 млрд 908 млн рублей, или 95%. Финансирование обеспечивалось за счет бюджетов разных уровней: 60% — средства областного бюджета, 37% — местного и 2% — федерального.
Исполнение бюджета осуществлялось в рамках четырех ключевых муниципальных программ: развитие образования, культуры, молодежной политики и физической культуры и спорта.
Наибольший объем средств традиционно направлен на сферу образования. Общий кассовый расход по программе составил 2 млрд 360 млн рублей (96% исполнения). Основное финансирование обеспечено за счет областного бюджета.
В рамках программы реализован ряд муниципальных проектов. В частности, по проекту «Педагоги и наставники» (51 млн рублей) обеспечены выплаты за классное руководство и воспитательную работу. Проект «Все лучшее детям» позволил оснастить профильные кабинеты в образовательных учреждениях Охи и села Некрасовка.
Значительные средства направлены на развитие дошкольного и общего образования — в том числе на организацию учебного процесса, питание школьников, содержание групп продленного дня и интернатов. Отдельное внимание уделено капитальному ремонту образовательных учреждений.
В рамках инициативного бюджетирования («Молодежный бюджет») в школах округа модернизированы учебные пространства, мастерские, зоны отдыха и столовые.
Кроме того, финансировались мероприятия по поддержке одаренных детей и молодежи. Школьники и творческие коллективы принимали участие во всероссийских и международных конкурсах и фестивалях, включая соревнования по робототехнике и профильные образовательные смены.
Продолжена работа по поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Помимо обеспечения жильем, осуществлялись выплаты на содержание детей, а также компенсации расходов на проезд к месту отдыха.
Отдельное направление — поддержка педагогов и повышение престижа профессии. Представители округа становились лауреатами и победителями региональных этапов всероссийских конкурсов, включая «Воспитатель года», «Педагогический дебют» и «Сердце отдаю детям».
На развитие культуры в 2025 году направлено 338 млн рублей (89% исполнения). Округ принял участие в федеральных проектах, что позволило обновить материально-техническую базу учреждений.
В частности, детская школа искусств получила современное оборудование и музыкальные инструменты. Также благоустроена смотровая площадка на побережье.
В течение года проводились крупные городские мероприятия, включая празднование 100-летия Охи, а также традиционные даты — 1 Мая, День Победы, День рыбака и новогодние мероприятия.
Финансирование также направлялось на развитие музейного и библиотечного дела, модернизацию учреждений культуры, обновление сценического оборудования и поддержку одаренных детей.
В сфере сохранения культурного наследия проведен ремонт памятника воинам-охинцам, а также разработана проектная документация по ряду объектов.
По линии молодежной политики расходы составили 5,5 млн рублей (88% исполнения). Средства направлены на участие молодежи в конкурсах, форумах и спортивных мероприятиях, развитие движения «Юнармия», а также организацию занятости подростков.
В летний период различными формами отдыха и занятости было охвачено более 1,2 тыс. детей и подростков. Для 457 несовершеннолетних организовано временное трудоустройство. Особое внимание уделялось детям, находящимся в трудной жизненной ситуации.
На развитие физической культуры и спорта направлено 203 млн рублей (89% исполнения). В рамках федерального проекта проведен капитальный ремонт чаши бассейна спортивного комплекса «Дельфин».
Также средства направлялись на содержание спортивных школ и проведение учебно-тренировочного процесса. В округе сформирована 51 тренировочная группа, в которых занимаются более 650 человек по 11 видам спорта.
Дополнительно профинансировано развитие спорта высших достижений — приобретен спортивный инвентарь и обеспечено участие спортсменов в соревнованиях различного уровня.
Подводя итог, Анна Исаева отметила, что исполнение бюджета по линии департамента составило 95%, что свидетельствует о достаточно высокой эффективности реализации муниципальных программ.
Отдельный блок слушаний был посвящен отчету управления капитального строительства. С докладом выступил исполняющий обязанности начальника учреждения Василий Засыпкин.
По его словам, в 2025 году учреждению были доведены лимиты бюджетных обязательств в объеме 780,6 млн рублей. Фактическое освоение составило 769,4 млн рублей, или 98,6%.
Средства направлялись на реализацию ряда муниципальных программ и инфраструктурных проектов.
В рамках программы устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера выполнен ремонт восьми жилых помещений в местах традиционного проживания.
Значительный объем работ проведен в сфере образования. При финансировании в размере 71,2 млн рублей (100% исполнения) выполнены капитальные ремонты и проектные работы в ряде образовательных учреждений округа. В частности, отремонтированы фасады и внутренние помещения детских садов, кровли зданий, системы теплоснабжения, а также благоустроены прилегающие территории.
По линии дорожного хозяйства (65,9 млн рублей, 100% исполнения) выполнены ремонт и обустройство улично-дорожной сети, включая участки дорог, тротуары, а также установку и модернизацию автобусных павильонов. В том числе проведен ремонт дороги по улице Ленина в селе Тунгор и устройство тротуара по улице 50 лет Октября в Охе.
В рамках программы обеспечения населения качественным жильем (58,3 млн рублей, 100% исполнения) осуществлялся снос аварийного жилфонда, обустройство земельных участков для многодетных семей и подключение их к инженерной инфраструктуре. Также выполнен ремонт шести жилых помещений.
Одним из крупных проектов стала реконструкция станции очистки воды в Охе в рамках проекта «Повышение качества питьевой воды» — на эти цели направлено более 62 млн рублей.
По программе обеспечения безаварийной работы жилищно-коммунального комплекса (76,3 млн рублей) выполнены капитальные ремонты сетей водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения, в том числе на ряде ключевых городских улиц и в частном секторе.
В сфере управления муниципальным имуществом (7,8 млн рублей, 100% исполнения) проведен ремонт семи квартир для детей-сирот.
В рамках программы развития культуры (13,9 млн рублей) реализованы мероприятия по сохранению объектов культурного наследия и благоустройству общественных пространств, включая смотровую площадку на побережье Охотского моря.
По линии развития физической культуры и спорта (23,9 млн рублей) выполнены работы на объектах спортивной инфраструктуры, включая капитальный ремонт чаши бассейна «Дельфин» и подготовку проектной документации для дальнейшей модернизации комплекса.
Существенные средства направлены на благоустройство территорий. В рамках программы формирования современной городской среды освоено 151 млн рублей. Выполнены работы по ремонту дворовых территорий, проездов, пешеходных зон, а также установке детских и игровых площадок.
Кроме того, в рамках программы обеспечения безопасности (9,4 млн рублей) проведены работы по модернизации объектов инженерной инфраструктуры, в том числе систем технического водоснабжения.
В завершение публичных слушаний участники смогли задать вопросы представителям администрации.
Один из вопросов касался последствий снежной зимы и готовности коммунальных служб к подобным нагрузкам.
— Скажите, пожалуйста, зима преподнесла большие сюрпризы в виде осадков. Приобреталась ли спецтехника для дорожных работ? — поинтересовались участники.
Как сообщил исполняющий обязанности главы Охинского муниципального округа Игорь Шальнёв, в 2025 году техника была обновлена.
— В 2025 году мы приобрели трактор «Беларусь» с навесным оборудованием. Сумма — около 5 миллионов рублей. Сейчас он используется для очистки тротуаров, — ответил он.
Также прозвучал вопрос о благоустройстве дворовых территорий и объеме выполненных работ.
— В план благоустройства на 2025 год вошли дворовые территории. Выполнены ли работы и все ли объекты охвачены? — уточнили участники слушаний.
Заместитель главы администрации Маргарита Земцова пояснила, что запланированные объекты реализованы в полном объеме.
— В программу вошли шесть территорий: многоквартирные дома по улицам Дзержинского, 17/1, Цапко, 1 и 1/1, Охотская, 4 и 5, а также Комсомольская, 2. Все работы выполнены полностью, — отметила она.
Игорь Шальнёв, в свою очередь, добавил, что в округе удалось не только выполнить текущие планы, но и завершить часть работ с опережением.
— В прошлом году был большой объем капитального ремонта дворовых территорий и благоустройства. Муниципалитету удалось выполнить все запланированные работы и даже часть тех, которые были предусмотрены контрактами на текущий год, — подчеркнул он.
Публичные слушания прошли в рабочем формате, представленный отчет об исполнении бюджета за 2025 год был принят к сведению. Материалы направят в Собрание Охинского муниципального округа для дальнейшего рассмотрения и утверждения.
Подпишись на наши каналы в Telegram, WhatsApp, MAX — здесь мы публикуем самые свежие новости. Стали свидетелем события? Поделитесь информацией с нами и получите гонорар.
