В РФ прекратил действие мораторий на взыскание пеней по коммунальным долгам. Кто обязан будет уплатить этот вид неустойки, а кто нет.
С 2 октября 2022 года в России прекратил своё действие мораторий на возбуждение дел о банкротстве, но, как это ни парадоксально, данное событие в большей степени важно не для тех, кто находится в предбанкротном состоянии, а для обычных потребителей жилищно-коммунальных услуг, у которых есть задолженность по оплате. Ведь закончившийся мораторий запрещал начислять пени на задолженность по коммунальным услугам и осуществлять исполнительное производство в виде списания с банковского счёта гражданина средств для погашения по исполнительному листу или судебному приказу в пользу коммунальщиков.
В ряде регионов управляющие компании (УК) уже поторопились развесить по подъездам жилых домов объявления с предупреждением о неминуемом взыскании всех недоимок. Однако, как подсказывают специалисты, в некоторых случаях должники могут быть частично освобождены от выплаты всех требуемых с них сумм.
Конечно, никакие пени и штрафы не грозят тем, кто принимает участие в специальной военной операции, и членам их семей. Это закреплено в законе № 378-ФЗ от 7 октября 2022 года. Но остальным гражданам, имеющим коммунальные долги, разбираться с неустойками придётся.
К сожалению, в ряде случаев коммунальщики не утруждают себя строгим исполнением законов, особенно если разбирательство ведётся с гражданами, которые имеют многомесячную задолженность. Так произошло с жительницей Ессентуков Олесей, которая, потеряв работу, накопила долги по оплате жилищных и коммунальных услуг. И увидела себя в списке должников, которые УК регулярно вывешивала в подъезде их дома. Женщина обратилась за помощью к своим родственникам. Но даже после того, как оплатила свою задолженность, в её квитанции продолжали фигурировать суммы, которые в управляющей компании объясняли как долг по пеням. Запрос Олеси относительно расчётов, за какой именно период начислены пени, коммунальщики проигнорировали. Женщина обратилась в Государственную жилищную инспекцию (ГЖИ), которая провела проверку и установила, что УК рассчитала и взыскивала пени, начиная с апреля нынешнего года, то есть как раз за тот период, который указан в моратории. Получив соответствующее предписание, УК согласилась произвести перерасчёт, правда, деньги Олесе в натуральной форме не вернули, а зачислили в счёт будущих платежей.
— Ситуация Олеси не единична, и ей ещё повезло, что быстро отреагировала ГЖИ, которая сумела урезонить УК, — считает заведующий Западной коллегией адвокатов города Москвы Александр Инютин. — Некоторые коммунальщики даже при выявлении их ошибки предпочитают дождаться судебного разбирательства, вместо того чтобы просто вернуть незаконные начисления. Тем более что в большинстве случаев граждане-должники с заявлением о незаконности взимания пеней вообще не обращаются.
То есть тем, у кого имеется задолженность по коммунальным платежам и на неё уже начислены пени, есть смысл проверить периоды, в которые начислялась эта неустойка. Ведь начисление пеней в период с 1 апреля 2022 года до 1 октября 2022 года незаконно (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1 закона № 127-ФЗ).
Для справки: в соответствии с разъяснениями Роскомнадзора УК не вправе вывешивать или публиковать в сети Интернет списки должников с указанием их ФИО или адреса, так как это является нарушением закона «О персональных данных». Согласно статье 13.11 Кодекса об административных правонарушениях, за такие действия предусмотрен штраф в размере до 50 000 рублей — для юрлиц, до 20 000 рублей — для индивидуальных предпринимателей и до 10 000 рублей — для должностных лиц.
Кого защитит исковая давность
В некоторых случаях не только пени, но и часть платежей за коммунальные услуги взысканию не подлежат. Оказывается, всё дело в сроках предъявления претензий со стороны коммунальщиков.
Даже если нет спора о коммунальной задолженности, всегда следует указывать период, за который вносится платёж. В случае спора это позволит отсечь любые претензии по платежам за рамками трёхгодичного срока.
С мнением Шагина согласны даже сами работники крупных коммунальных компаний.
— В больших городах многие УК, обслуживающие не один десяток домов, обращаются к МФЦ за помощью в ведении расчётов начисления платежей от собственников. И ошибки в обмене данными или учёте поступивших сумм тут не исключены, — делится своими наблюдениями инженер столичного ГБУ «Жилищник» Наталья. — Например, в моей практике был случай, когда несколько граждан всегда вовремя платили за все услуги, но в переводах, которые они отправляли через свои банки в расчётный центр, не были указаны периоды, за которые производилась оплата. В итоге за этими людьми формально числился долг.
Для справки: согласно данным Росстата, по итогам первого квартала 2022 года задолженность граждан РФ за жилищные и коммунальные услуги превысила 804 миллиарда рублей, какая сумма возникла из-за «сбоев» автоматической системы, статистика не указывает.
Сохранить прожиточный минимум
С 1 февраля нынешнего года закон гарантирует должникам неприкосновенность их ежемесячного дохода в размере прожиточного минимума трудоспособного населения (в России на данный момент это 15 172 рубля) или регионального прожиточного минимума, если он выше, чем федеральный. Это положение распространяется и на должников по коммунальным платежам, однако оно не действует автоматически. Для того чтобы защитить свой минимальный доход, должник обязан обратиться с заявлением к судебному приставу. Можно это сделать через отделение службы судебных приставов, но проще — через «Госуслуги». Данное обращение должно рассматриваться не дольше 10 дней. После чего соответствующее постановление направляется в банк должника, который обязан будет защищать от списания соответствующую сумму.
